bugfix: route stickness precedences (transaction in the same intent)

agent_framework_oci/Documentacao/IMPLEMENTACAO_WORKFLOWS_TRANSACIONAIS.md

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+# Implementação — workflows transacionais determinísticos
+
+## Entrega
+
+Foi adicionada ao `agent_framework_oci` uma capacidade opcional para executar transações multi-etapas como workflows determinísticos compilados em LangGraph.
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+### Módulo novo
+
+`libs/agent_framework/src/agent_framework/workflows/`
+
+- `models.py`: contratos Pydantic e validação estrutural;
+- `repository.py`: resolução de versão ativa e leitura de YAML imutável;
+- `registry.py`: registro desacoplado de actions sync/async;
+- `runtime.py`: compilação, cache e execução do StateGraph;
+- `tool_executor.py`: integração com a política da tool;
+- `__init__.py`: API pública.
+
+### Política expandida
+
+`ToolPolicy` agora aceita:
+
+```yaml
+execution:
+  mode: direct_tool | workflow | agent
+  workflow: nome_do_workflow
+  version: active | 1
+```
+
+O default permanece `direct_tool`, preservando compatibilidade.
+
+### Configuração
+
+Foram adicionados:
+
+- `ENABLE_TRANSACTIONAL_WORKFLOWS=false`;
+- `WORKFLOWS_PATH=./workflows`.
+
+### Template
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+Inclui um exemplo completo de devolução de pedido com:
+
+- confirmação e campos obrigatórios pela política;
+- workflow YAML versionado;
+- actions de domínio no backend;
+- bifurcação determinística baseada no resultado da validação.
+
+## Validação realizada
+
+- `tests/unit/test_tool_policies.py`: 4 testes aprovados;
+- compilação Python de framework, template e novos testes: aprovada;
+- o teste funcional novo do LangGraph foi criado, mas não pôde ser executado neste container porque `langgraph` não está instalado no ambiente. A dependência já está declarada no `pyproject.toml` do framework.
+
+## Escopo e segurança
+
+Esta entrega cria o motor e a integração de política. Para operações críticas em produção ainda é necessário conectar:
+
+- execution store persistente;
+- idempotência de negócio nas actions/APIs;
+- autorização por escopo;
+- telemetria IC/NOC específica de workflow;
+- compensação/Saga quando aplicável;
+- estratégia corporativa de timeout e retry.
+
+Esses itens foram explicitamente documentados para evitar a falsa impressão de que retry por si só garante segurança transacional.